汕头如何建设跨境电商综试区？方案定了！

3月7日，广东省人民政府网站发布《广东省人民政府关于印发中国（汕头）、中国（佛山）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》，对汕头、佛山建设跨境电子商务综合试验区提出具体要求。

《中国（汕头）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》）中，包含了汕头建设跨境电子商务综合试验区（以下简称汕头跨境电商综试区）的总体要求、主要任务和主要创新举措。

《方案》还明确省政府统筹领导和协调推进汕头跨境电商综试区建设工作，要求汕头市要根据本实施方案扎实推进汕头跨境电商综试区建设各项工作，把汕头跨境电商综试区建设好、管理好，加快形成可复制可推广的经验。

发展目标

《方案》指出，经过3年建设，汕头跨境电商综试区力争培育10家以上科技型外贸龙头企业、5个以上跨境电子商务特色产业带，以跨境电子商务企业对企业（B2B）出口为主攻方向，协同线上与线下，兼顾货物与服务，平衡进口与出口，构建数字驱动、消费拉动、品牌培育、产业链和生态链完整的跨境电子商务新型贸易体系，打造全国数字贸易产业先行示范区、国际丝路电子商务产业对接服务平台和跨境电子商务创新型营商环境示范城市，以综合试验区建设推动汕头和全省贸易高质量发展。

总体布局

《方案》指出，汕头跨境电商综试区将打造“一体、两翼、多产业带”的产业布局。其中，“一体”在全市范围内统筹规划和推进汕头跨境电商综试区建设，突出华侨特色，加强政策集成创新，促进跨境电子商务行业整体发展。

“两翼”包括汕头内海湾南翼和北翼，其中在南翼推动汕头保税区转型为综合保税区，与汕头港广澳港区共同形成区港一体化发展格局，在北翼建设宝奥城跨境电子商务综合园区，与华侨经济文化合作试验区核心片区形成产业优势叠加格局。

“两翼”发展叠加潮汕国际机场国际货邮运输优势，加快推进货运铁路引入港区，发展海、空、铁、路多式联运立体集疏运体系，争取开通汕欧班列，利用汕头亚太地缘门户的独特区位优势，打造海陆双向互通的便利化跨境电子商务口岸和贸易通道。

“多产业带”将推动粤东地区纺织服装、化工塑料、工艺玩具、食品医药、机械装备、印刷包装、制鞋、不锈钢餐厨用具、婚纱晚礼服高端定制、美妆、家居等传统优势产业充分利用跨境电子商务建设新型数字营销体系，提升自主品牌建设水平，结合各自特色建设多条跨境电子商务产业带，推动对外贸易转型升级。

主要任务

《方案》指出，汕头跨境电商综试区将通过建设线上服务平台和线下综合园区平台，完善线上线下“两平台”服务体系。建设以汕头保税区为核心，以汕头邮政速递跨境电子商务监管中心、潮汕机场邮政快件监管中心、宝奥国际玩具城、柏亚电子商务产业园区为重点，以其他基础条件较好、发展潜力较大的园区为支撑的线下综合园区平台体系。出台跨境电子商务产业园区认定办法，认定一批示范园区，形成市、区分级管理机制。

同时建立信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控六大体系，完善汕头促进跨境电子商务发展体制机制。

创新举措

《方案》还明确了打造全国数字贸易产业先行示范区、建设国际丝路电子商务产业对接服务平台、建设科技型外贸企业试验孵化基地、建设粤东进口消费中心城市、优化跨境电子商务发展环境、加速拓展跨境电子商务物流通道、强化跨境电子商务风险防控、加快跨境电子商务人才梯队培育九项创新举措，这些创新举措将有力有序有效推进汕头跨境电商综试区建设。

（部分来源：南方+）