澄海发展新目标：活力新城、绿色家园、魅力侨乡、幸福澄海_宝奥国际玩具商城 - 澄海玩具批发市场,儿童玩具采购平台,市场采购贸易方式试点
澄海发展新目标：活力新城、绿色家园、魅力侨乡、幸福澄海
- 2021-09-29 10:26:55
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转自： 汕头橄榄台
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摘要：做强做旺宝奥城，打造集玩具会展、电商直播、物流服务、市场采购贸易服务、跨境清关服务于一体的综合服务平台。借鉴岭海中小微企业创业园以及外地经验做法，加快推进镇村工业园区升级改造。
做强做旺宝奥城，打造集玩具会展、电商直播、物流服务、市场采购贸易服务、跨境清关服务于一体的综合服务平台。借鉴岭海中小微企业创业园以及外地经验做法，加快推进镇村工业园区升级改造，提升园区产业承载能力和土地产出效益。
今天上午，中国共产党汕头市澄海区第十四次代表大会隆重开幕。大会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结动员全区各级党组织和广大党员干部群众，牢记嘱托、担当作为，迎头赶上、勇开新局，奋力谱写现代化建设澄海新篇章，为新时代经济特区建设贡献澄海力量！
澄海区委书记王楚彬代表中共汕头市澄海区第十三届委员会向大会作报告。澄海区委副书记、代区长胡记杰等出席会议。
澄海区第十三次党代会以来的五年，是砥砺前行、奋发有为的五年，也是负重拼搏、爬坡过坎的五年。在党中央和省委、市委的坚强领导下，澄海区委团结带领全区广大党员干部和人民群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，主动作为、锐意进取，深入推进创文、修路、治水、兴业、强学、办医、正风、固本等重点工作，完成了区第十三次党代会确定的主要目标任务，交出了一份全面建成小康社会的“澄海答卷”。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话和对广东、汕头重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委部署要求和市委工作安排，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，抢抓“双区”建设和深汕深度协作等重大机遇，以产聚人兴城，以城留人促产，加快推动产城人深度融合，实现现代产业体系、城乡融合发展、生态文明建设、社会事业发展和党的建设新提升，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中开创新局面、实现新作为，为汕头打造活力经济特区贡献澄海力量、展现澄海担当。
地区生产总值年均增长6.5%左右，城乡居民收入增长和经济增长基本同步，城乡收入差距持续缩小，生态环境持续改善，优势产业持续壮大，民生保障持续增强，社会大局持续稳定，奋力建设宜居宜业宜游的活力新城、绿色家园、魅力侨乡、幸福澄海。
按照市“工业立市、产业强市”总体要求，以产聚人兴城、以城留人促产，找准路径、重点突破，点燃“产”这个驱动发展的引擎，建好“城”这个支撑发展的平台，凝聚“人”这个推动发展的关键，走出一条贯彻中央要求、具有澄海特色、产城人深度融合的高质量发展之路。
把六合大型产业园区建设作为经济工作的重中之重来抓，突出海陆统筹、绿色智造，强化科学布局、整体推进，争取大健康、新材料、新能源、精密制造等重大优质产业项目布局落地，努力打造承载世界级产业集群的一流园区。大力推动莲花山山地产业片区建设，重点发展先进制造业、科教研发、新材料、循环经济、休闲旅游等产业，打造山地型科教研发旅游度假示范区。做强做旺宝奥城，打造集玩具会展、电商直播、物流服务、市场采购贸易服务、跨境清关服务于一体的综合服务平台。借鉴岭海中小微企业创业园以及外地经验做法，加快推进镇村工业园区升级改造，提升园区产业承载能力和土地产出效益。
强化与粤港澳大湾区创新研发机构合作，积极推动区域协同创新。用好用活汕头大学、广东以色列理工学院等高校创新资源，支持建设产学研用公共创新平台。
以信息化、大数据和商业模式创新赋能提质传统产业。进一步强链补链，打造千亿级玩具制造业集群。加快潮派毛衫服饰园区和专业市场建设，进一步发掘毛衫服饰产品优势，做强时尚潮派服装产业。大力发展跨境电商、供应链服务等新业态新模式，推动澄海从玩具制造名城向玩具贸易名城拓展。着力发展新兴产业。积极参与汕头千万千瓦级海上风电基地建设，全力争取海上风电工程在澄海区设置登陆点和运维基地，打造“千亿投资、百亿产值”能源产业集群。
完善镇（街道）公共服务体系建设，推动“一门式一网式”政务服务模式向乡镇基层延伸。在用工、用地、融资及供水、供电、供气、供热等方面想方设法为企业提供优惠便利，努力降低企业综合成本。
在产业布局、公共服务、配套设施、区域功能等方面加强与中心城区的对接整合，实现与中心城区一体化发展。加大塔岗围、莱芜岛、坝头、六合围等沿海片区开发建设力度，融入东海岸新城发展，逐步建成汇聚会议展览、文化教育、医疗康养、产业创新、旅游度假的沿海新区，成为汕头城市功能的重要一环。
依法加强土地管理，坚决遏制新增违法用地。统筹开展城市设计、风貌整治，以铁的手腕遏制违章建筑，有序推进旧城镇、旧村庄、老旧小区更新改造，推动城市提质升级、焕发活力。大力推动南澳联络线沿线土地收储开发建设，加快形成新的城市发展轴。分步推进“三河五岸”沿江景观建设，打造亲水休闲带。
树立“大交通”理念，全力配合做好漳汕高铁、粤东城际铁路、汕饶高速、梅潮高速南延线建设，打通梅潭大桥等重要交通节点，加快推进南澳联络线等城乡交通主干道建设，努力构建贯通城乡、内通外联、高效便捷的现代化交通体系。实施海堤涵闸除险加固和隆都围、苏溪围涝区整治，提升城乡防洪排涝能力。深入推进粤东灌区续建与配套节水改造工程，全面开展河道沟渠大清障、大清淤、大疏浚，进一步改善城乡水环境和引水灌溉条件。探索建立区域性集中供水模式，实现城乡供水一体化。
支持各镇立足区位条件、资源禀赋和发展基础，统筹一二三产业发展，综合提升产业层次、人文内涵和镇容镇貌，各有侧重创建产业强镇、农业重镇、文旅名镇。东里镇要高标准保育活化历史文化遗存，完善城镇功能配套，提升澄海次中心的集聚辐射能力。盐鸿镇要拓展产业发展空间，吸引专精特新企业落户，打造工业发展新的增长极。莲华镇要发挥旅游资源和精品农业优势，打造美丽田园综合体，成为市民休闲度假康养的后花园。溪南镇要坚持绿色环保理念，着力引进技术领先的绿色循环企业，在践行“双碳”战略中出新出彩。隆都镇要利用“潮”“侨”“红”旅游资源优势引进社会资本，打造有影响力的旅游目的地，成为乡村振兴的样板。莲上镇要引导高能耗企业低碳化转型，推动现代农业“接二连三”，建设优质农产品生产、加工、集散中心。莲下镇要以镇村工业园区、旧城镇、旧村庄改造为抓手，提升城乡面貌和发展承载力，在城乡融合发展及镇域经济高质量发展中走在全市前列。上华镇要发挥毗邻城区优势，腾挪产业发展空间，实现一二产业相互促进、城乡融合发展。
保持现有主要帮扶政策和财政投入力度总体稳定，巩固脱贫攻坚成果。完善防止返贫监测和帮扶机制，健全农村社会保障和救助制度。积极开展驻镇帮镇扶村工作，完善组团帮扶机制，全面提升镇村发展能力。
落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完善农业水利基础设施建设，扎实推进水田垦造工程，提升粮食生产能力。加快发展种业、农产品加工、冷链物流，延长农业产业增值链条。创建广东省农产品跨境电子商务综合试验区，打造全省农产品跨境电商产业新高地。壮大优质蔬菜、特色水果、名优花卉、特色水禽、良种生猪、海水养殖六大优势特色农业，推动特色蔬菜产业带、特色水果产业带连片聚集发展。积极申报创建狮头鹅国家级现代农业产业园，努力打造产值超百亿元的狮头鹅产业集群。
探索集体留用地使用权流转后一定年限内，在该地块上产生的本级财政收益部分用于支持所在村（社区）乡村振兴的做法，提高集体、农民供给工业用地的积极性。创新土地流转模式，引导土地经营权向新型农业经营主体集中，探索建立耕地托管中心。落实大幅度提高土地出让收益投入乡村振兴的相关政策，积极争取一般债券、专项债券支持乡村振兴领域公益性项目。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等合作经营模式，扶强培优新型农业经营主体。完善农村电商物流、快递配送体系，扩大农村购销渠道。
加快补齐农村公共基础设施和公共服务设施短板，整体谋划乡村连片整治改造提升。深入推进农村厕所革命、垃圾处理、污水治理，推动农村环境从干净整洁向美丽生态宜居转变。加大传统村落、潮侨文化名村保育活化力度，充分发掘村庄乡土资源，先行示范、以点带面，着力打造“特色精品村”。
积极推动历史文化名镇、历史文化街区建设，加强侨批、潮剧、潮菜等特色侨文化资源保护传承开发，建好樟林古港澄海侨史馆等展示窗口。推动“红”“侨”文化资源深度融合，打造一批具有侨乡潮韵、红色精神和发展活力的“红色侨乡”。
推进区博物馆、文化馆、图书馆和镇级文化站全面提质升级，提升公共文化服务供给水平。充分发挥澄海“版画之乡”“灯谜之乡”“民间动物舞蹈之乡”优势，广泛开展群众文化活动，打造彰显澄海历史底蕴、“红头船”精神的文化品牌。谋划推动区级标准化体育场馆建设，建设一批社区文体设施，打造全民健身新载体。
挖掘整合全区人文历史和自然资源，串珠成链推出集潮侨文化、红色资源、美食休闲、康养度假等元素于一体的精品旅游路线。加快旅游基础设施建设，完善旅游产业要素配置，发展特色餐饮、民宿，丰富旅游产品供给，创建省级全域旅游示范区。整合玩具动漫文化资源，规划建设玩具文旅产业园。谋划推动莱芜岛综合开发，打造滨海旅游观光、休闲度假胜地。
持续巩固拓展文明城市创建成果，建设高水平的新时代文明实践中心，全方位深化新时代文明实践。深化社会工作和志愿服务建设，推动社会工作和志愿服务制度化、社会化、专业化。大力推进全民阅读，建设学习型社会，不断提升城市文化品位和市民文明素养，让文明成为澄海一张最靓丽的名片。
巩固城乡黑臭水体整治成果，争创全国农村生活污水与黑臭水体治理试点区。全面消除城区范围内黄土裸露现象，提升城市空气质量和洁净度。
坚持自然生态系统治理，打造莲花山、塔山、十八峰山等山地生态屏障。实施新一轮国土绿化行动，建设莲花山、莲阳河水系主要水源地、道路林带与绿道网、沿海防护林等四大森林生态体系。扎实推进万里碧道建设，因地制宜推动河道沿线河漫滩、江心洲的生态修复与湿地公园建设。推进近岸海域污染治理和海洋生态修复，增强沿海滩涂红树林生态涵养能力，建设海岸带保护与利用综合示范区。
深入推进“散乱污”企业专项整治行动，引导企业绿色发展规范发展。加大对清洁能源的投入与应用，加快天然气管网建设。全面实行垃圾分类，鼓励绿色出行，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。
坚持就业第一民生，优化创业就业环境，统筹做好重点群体创业就业服务和困难人员就业帮扶工作，支持和规范发展新就业形态，引导群众在奋斗中创造幸福美好新生活。坚持教育优先，加大教育投入，深化新时代教育改革，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，促进高中教育内涵发展、职业教育高水平发展，办好人民满意的教育。调整优化医疗资源布局和发展定位，扩大优质医疗服务供给，建设更高水平的健康澄海。实施人民公园改造提升工程，新建改建一批城乡公园、绿地、碧道，让城乡处处绿意盎然。因地制宜建设一批停车场、停车楼，错峰开放党政机关停车位，缓解城区停车难问题。
健全住房保障和供应体系，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，深入实施全民参保计划，完善社会救助制度，健全退役军人工作体系和保障制度，完善扶残助残服务体系，保障妇女儿童合法权益，提倡适龄婚育、优生优育，贯彻实施三孩生育政策。
筑牢人民生命安全防线，健全城乡基层治理体系，全力打造平安澄海。积极参与推进市域社会治理现代化试点工作，构建智能化、现代化社会治安防控体系。
坚持把党的领导落实到各领域、各方面、各环节，确保区委总揽全局、协调各方的领导核心作用更加充分发挥，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起共谋发展、坚定前行的强大合力。
为实现今后五年的发展目标，澄海区将坚持党要管党，从严治党，大力发扬伟大建党精神，全力推进党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领高质量发展，为谱写新时代经济特区建设澄海篇章提供坚强保障。
摄影/林琼
制图/銮花
编辑/林琼
通讯员/陈少芸
编发审核/汕头融媒集团移动媒体中心
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