玩具出口企业注意了！欧盟发布新玩具安全法规提案

一、管理规则从指令（Directive）切换为条例/法规（Regulation）

指令虽然对所有欧盟成员国具有约束力，但是成员国需通过国内程序将其内容转换为国内立法才能真正落地，所以在不违背指令要求的情况下，成员国在具体执行层面有一定自主权，这使得欧盟单一市场下单一“要求”的愿景不够彻底、不够统一。

而条例/法规则更为直接，法规生效后即要求所有欧盟成员国立即作为法律强制执行，而不必等到转换为本国语言的“要求”之后再落地执行。

从以上可以看出：条例/法规的法律效力和执行力度强于指令。欧盟在玩具监管方面变得更加严格和统一。

二、原本因为特殊原因豁免于玩具指令要求的吊索和弹射器（slings and catapults）不再豁免

即吊索和弹射器要满足新提案的相关要求，其他的豁免仍然维持。

三、加强儿童保护，使其免受化学品的风险

尽管现在的玩具指令已禁止产品中含有致癌、致突变或生殖毒性（CMR）物质，但并未涉及诸如内分泌干扰物，影响免疫、神经或呼吸系统的物质或对特定器官有毒的物质。

法规提案不仅将保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突变或对生殖有毒物质的规定，还将建议禁止使用上述相关有毒的化学品等。

四、选择用数字化合规信息，即拟用产品护照（Product Passport）取代EU符合性声明（EU declaration of conformity）

欧盟市场上玩具产品的符合性声明将被产品护照所取代，玩具制造商有义务提供产品护照，以证明产品符合法规要求。根据草案附件6，玩具护照应包含玩具唯一产品标识符、制造商或制造商授权代表的名称和地址、CE标志、致敏香料清单以及玩具中存在的任何高关注物质等多项内容。此外，玩具产品护照还可列入安全信息和警告以及使用说明。